恩平市安全監管局關于恩平市錦江溫泉有限公司“2?27”意外事故統計核銷的公示

恩平市安全生產監督管理


恩平市安全監管局關于對

恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故

統計核銷的公示


201822720時左右,恩平市錦江溫泉有限公司池區發生1宗意外事故,造成小孩吳某強(男,7歲,本市大田鎮人)死亡。按照《生產安全事故統計管理辦法》的有關規定,恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故已納入生產安全事故統計。現經市政府事故調查和處理工作組調查認定,造成恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故的主要原因是小孩吳某強的家長未盡到監護人責任。因此,認定恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故為非生產安全事故。

根據《廣東省安全生產監督管理局生產安全事故統計核銷管理辦法》的規定,市安監局擬對恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故進行統計核銷,現予以公示。公示時間為201853日至201859日(7天)。公示期間,如對恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故統計核銷有異議或意見,請以書面或來電形式反饋至恩平市安全監管局(聯系人:陳杰林,地址:恩平市沿江中路24號,電話:7176736,傳真:7176730,郵箱:453425589@qq.com)。


附件:關于恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故的調查和處理報告
      
                             恩平市安全生產監督管理局
                                 2018428

關于恩平市錦江溫泉有限公司

2·27意外事故的調查和處理報告


市人民政府:

201822720時左右,恩平市錦江溫泉有限公司池區發生1宗意外事故,造成小孩吳某強(男,7歲,本市大田鎮人)死亡。

事故發生后,大田鎮委、鎮政府高度重視,迅速啟動應急預案,并按規定向上級報告情況,協助恩平市錦江溫泉有限公司做好救援和善后處理。目前有關工作已處理完畢。

根據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定,市政府在32日成立了恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故調查和處理工作組,對事故進行調查。通過現場勘察、調查取證、深入分析,查明了事故原因,分清了事故責任。

一、事件經過

22719時許,恩平市大田鎮居民吳積良與兒子吳某強(7歲),及其表弟白云生、白培爵(均為高州市人)4人到恩平市錦江溫泉有限公司泡溫泉。由于小孩吳某強的身高未達到規定的高度1.2米,所以免票進場。同時,鑒于小孩吳某強有大人陪同,恩平市錦江溫泉有限公司相關工作人員沒有拒絕其進場。4人先后在中溫池、沖浪池、游泳池、兒童池泡溫泉或游泳。約1945分,吳積良感到口渴,就與兒子吳某強從游泳池上來,并叮囑兒子,你待在原地,不要亂跑,等我回來;或者你去表叔他們那里泡也可以,我先去喝杯茶,很快就來找你。吳積良喝完茶后,去表弟所在的池區沒有見到兒子吳某強,隨后到各個池區尋找了10多分鐘,仍未發現兒子,便叫上他的兩個表弟一起尋找。約過了5分鐘,表弟白培爵在中溫池水池階梯發現了小孩吳某強,便立即將其打撈上來,并開展搶救工作。不到1分鐘,錦江溫泉池區主管吳杰鋒、救生員周景鵬和鄒國天、值班領班古鳳柳等立即趕赴事發現場,并加入應急救援工作,與其父親吳積良等一起對小孩吳某強進行心肺復蘇搶救。恩平市錦江溫泉有限公司相關負責人接報后迅速反應,一邊安排人員救援,一邊撥打120急救電話。同時,報告當地公安派出所、大田鎮政府和市旅游局。約2020分,朗底醫院劉醫生趕到現場,對小孩吳某強實施搶救。2045分,120救護車、醫生及大田鎮公安派出所民警趕到現場,立即開展相關搶救工作。約2115分,醫生宣布小孩吳某強搶救無效死亡。

恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故中涉及的企業、所在地鎮政府和市有關部門單位的應急管理工作無不當之處。

二、原因分析

根據現場勘查和對有關人員的調查取證,造成小孩吳某強意外死亡的主要原因是家長監護不到位。理由有:

(一)小孩家長吳積良安全意識淡薄,思想麻痹大意,安全防范措施不足,沒有看護好小孩,讓其脫離看護視線;小孩家長沒有嚴格遵守恩平市錦江溫泉有限公司的相關管理規定,沒有落實監護人責任。

(二)恩平市錦江溫泉有限公司履行了企業安全生產主體責任,安全管理機構健全,安全管理制度完善,按規定配備了安全管理人員,在前臺、入口處及池區邊等均設有多個明顯的安全警示標識和溫馨提示,如身高1.3米以下(12歲以下)的兒童和老年人,必須由成年人陪同入場(1名兒童至少由1名以上成人陪同)。初學者不得到泳池深水游泳老人、小孩、孕婦須有專人陪同,專人并對其安全負責,違者后果自負等圖文,并配備了管理人員進行巡查。未發現錦江溫泉有限公司存在明顯的安全管理過錯。

(三)大田鎮政府和市旅游局、體育局等根據市委市政府的安全生產工作部署,按照有關要求落實屬地和行業監管責任,結合各個時期重要節點開展一系列安全生產檢查督查,不存在監管不到位的情況。

三、事件性質

綜上所述,造成恩平市錦江溫泉有限公司2·27”意外事故的主要原因是家長未盡到監護人責任。因此,本事件的性質應認定為非生產安全責任事故,不列入生產安全責任事故統計,涉及的企業恩平市錦江溫泉有限公司、所在地大田鎮政府和市旅游局、體育局等單位部門未構成監管過錯責任。



恩平市錦江溫泉有限公司2·27”

意外事故調查和處理工作組(代章)

2018419




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