恩府辦〔2017〕84號 關于印發恩平市生產安全事故應急預案的通知

  各鎮人民政府(街道辦),市有關單位:

  《恩平市生產安全事故應急預案》業經市政府十六屆18次常務會議審議通過,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市安全生產監督管理局反映。


  恩平市人民政府辦公室

  2017年8月15日


恩平市生產安全事故應急預案


目  錄

  一、總則

  (一)編制目的

  (二)編制依據

  (三)適用范圍

  (四)工作原則

  二、組織體系

  (一)市安委會

  (二)市安委會辦公室

  (三)各鎮(街)人民政府生產安全事故應急指揮機構

  (四)專家組

  三、運行機制

  (一)預防預警

  1.監控預防

  2.預警通報

  3.預警行動

  (二)應急處置

  1.信息報告

  2.響應啟動

  3.現場處置

  4.社會動員

  5.應急終止

  (三)恢復重建

  1.善后處置

  2.調查評估

  3.信息發布

  四、應急保障

  (一)隊伍保障

  (二)資金保障

  (三)物資保障

  (四)醫療衛生保障

  (五)交通運輸保障

  (六)治安維護

  (七)通訊維護

  (八)保險制度

  五、監督管理

  (一)預案演練

  (二)宣傳教育

  (三)責任與獎懲

  六、附則

  七、附件

  (一)生產安全事故預警發布

  (二)生產安全事故分級標準


  一、總則

  (一)編制目的。

  進一步規范生產安全事故應急響應程序,完善生產安全事故應急救援體系建設,提高生產安全事故防范、應對能力,最大程度減少人員傷亡和財產損失,為我市社會經濟建設提供安全保障。

  (二)編制依據。

  依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國職業病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《生產安全事故報告和調查處理條例》《國家安全生產事故災難應急預案》《生產安全事故應急預案管理辦法》,以及《廣東省突發事件應對條例》《廣東省安全生產條例》《廣東省突發事件總體應急預案》《廣東省突發事件預警信息發布管理辦法》《江門市突發事件總體應急預案》《恩平市突發事件總體應急預案》等法律法規及有關規定,制定本預案。

  (三)適用范圍。

  本預案適用于發生在我市行政區劃,需要由市人民政府負責協助處置的一般生產安全事故。

  生產安全事故引發突發環境事件、核突發事件的處置,適用有關應急預案的規定。

  (四)工作原則。

  1.以人為本,預防為主。高度重視安全生產工作,按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護,最大程度預防和減少生產安全事故造成的人員傷亡和財產損失。

  2.條塊結合,屬地為主。生產安全事故現場應急處置以鎮(街)、園區管委會、資產辦為主,實行行政首長負責制。有關單位要與鎮(街)、園區管委會、資產辦密切結合,充分發揮指導和協調作用。

  3.分工負責,協調聯動。根據事故類型,各鎮(街)、有關單位在市安委會的統一領導下,指導、協調相關行業領域內的生產安全事故應急救援工作,加強聯防聯控,建立健全聯動機制。

  二、組織體系

  (一)市安委會。

  市安委會是全市生產安全事故應急領導機構,負責領導、組織、協調全市安全生產應急管理和生產安全事故應急救援工作,必要時,協調市武裝部、市武警中隊調集所屬部隊參加應急救援工作。

  主任:市 長。

  常務副主任:分管安全生產工作的副市長。

  副主任:分管公安、消防工作的副市長,市政府辦公室分管副主任,市應急辦主任,市安全監管局局長。

  成員:市委宣傳部、市綜治辦,市發展改革局、科工商務局、教育局、民政局、公安局、監察局、司法局、財政局、人力資源和社會保障局、國土資源局、環境保護局、住房和城鄉建設局、交通運輸局、水務局、農業局、林業局、城鄉規劃局、食品藥品監管局、文廣新局、衛生計生局、資產辦、市場監管局、體育局、安全監管局、旅游局、法制局、公路局,市人民法院、市檢察院、市總工會、團市委、市婦聯、供電局、氣象局、恩平海事處、武警恩平市中隊、市公安消防大隊、市公安交警大隊、市供銷社、市城管局、各鎮(街)、園區管委會等單位分管負責人。

  各成員單位根據應急響應級別,按照市安委會的統一部署和各自職責,牽頭或配合做好生產安全事故的應急處置工作。

  1.市委宣傳部:負責協調生產安全事故應急處置工作的宣傳報道。

  2.市綜治辦:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  3.市發展改革局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  4.市科工商務局:負責組織、協調做好民爆物品倉庫的生產安全事故應急處置工作;協調市應急物資儲備工作聯席會議制度各成員單位做好應急物資的儲備和調運工作;組織協調電網大面積停電事件的應急處置工作;根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關專業技術支持工作。

  5.市教育局:負責教育系統各級各類學校(幼兒園)的生產安全事故應急工作的組織協調;協助有關單位組織涉及校車道路交通事故的應急處置工作。

  6.市民政局:協助做好各類生產安全事故應急救援及善后處理的相關工作。

  7.市公安局:負責指導事故現場的警戒、道路交通管制等工作;組織協調道路交通、火災事故、煙花爆竹燃放事故的應急處置工作。

  8.市監察局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  9.市司法局:負責組織、協調監獄、勞教(戒毒)系統生產安全事故的應急處置工作。

  10.市財政局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  11.市人力資源和社會保障局:負責協調與生產安全事故有關的工傷保險工作。

  12.市國土資源局:根據相關地質災害應急預案,負責指導、協調做好地質災害事故應急處置工作。

  13.市環境保護局:負責相關生產安全事故現場的環境監測,指導、協調生產安全事故次生突發環境事件的應急處置;負責組織協調核工業、核泄漏或核輻射事故應急救援工作。

  14.市住房和城鄉建設局:負責組織協調建筑施工、建(構)筑物坍塌、危房等生產安全事故應急處置工作。

  15.市交通運輸局:組織、協調道路和水路交通運輸企業、車站、碼頭渡口、公路橋梁涵洞和交通運輸工程施工事故應急處置工作;參與道路交通事故及城市鐵路(含輕軌)運行過程中發生的事故應急處置工作;負責生產安全事故的道路運輸保障。

  16.市水務局:負責組織、協調和指導水務和涉水工程建設及相關突發公共事件的應急管理工作。

  17.市農業局:負責組織協調農田生產區農機生產事故的應急處置工作;負責漁民作業、漁業船舶和漁港等領域安全生產事故災難應急工作的組織協調。

  18.市林業局:負責組織協調森林火災事故的應急處置工作。

  19.市城鄉規劃局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  20.市食品藥品監管局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  21.市文廣新局:負責公共文化設施相關生產安全事故應急工作的組織協調;負責組織、協調全市大型文化活動的應急處置工作。

  22.市衛生計生局:負責組織、協調醫療衛生機構領域的事故應急處置工作;負責生產安全事故的醫療救護保障。

  23.市資產辦:負責指導、協調所監管企業生產安全事故的應急處置工作;指導、檢查、督促監管企業的應急管理工作。

  24.市市場監管局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作;負責指導、協調特種設備事故的應急處置工作。

  25.市體育局:負責組織、指導全市體育系統高危險性體育項目,全市性體育競賽及在我市舉辦的國際、國內大型比賽和參加省以上綜合性運動會的應急處置工作。

  26.市安全監管局:負責組織、協調工礦商貿領域的生產安全事故應急處置工作。

  27.市旅游局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  28.市法制局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  29.市公路局:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  30.市人民法院:負責涉及危害生產安全刑事案件的審判工作。

  31.市檢察院:負責參與生產安全事故調查處理,查辦安全生產領域所涉瀆職侵權等職務犯罪案件。

  32.市總工會:負責參與職工重大傷亡事故和嚴重職業危害的調查處理工作。

  33.團市委:負責協調志愿者等社會力量參與生產安全事故的應急處置工作。

  34.市婦聯:根據應急處置工作的需要,在市安委會的組織、協調下做好相關工作。

  35.恩平供電局:負責電力系統直屬單位和直管范圍內的輸電、變電、配電設施以及電力工程建設施工、運行的生產安全事故的應急救援組織和協調,組織協調生產安全事故應急救援所需的電力保障工作。

  36.市氣象局:負責為生產安全事故應急救援提供氣象信息保障。

  37.恩平海事處:負責恩平轄區通航水域水上交通事故的應急處置和調查處理。

  38.武警恩平市中隊:根據市安委會的申請,組織所屬部隊和民兵預備役,參與生產安全事故應急搶險救援工作。

  39.市公安消防大隊:在市公安局監督管理下,負責承擔火災事故撲救,以及重大災害事故和其他以搶救人員生命為主的應急處置工作。

  40.市公安交警大隊:在市公安局領導下,負責做好道路交通事故的應急處置工作。

  41.市供銷社:負責組織、協調供銷系統及所屬企業事故的應急處置工作。

  42.市城管局:負責市政公用事業安全生產事故災難等應急救援工作;負責市政設施擋土墻、市區橋梁及街道設施等安全環境和城區小工業品市場的安全監督管理和相關安全生產事故災難應急工作的組織協調。

  43.園區管委會:負責制定本地區安全生產事故應急預案并組織演練,負責領導、組織協調屬地安全生產應急管理和生產安全事故應急救援工作。

  44.各鎮(街)人民政府:負責制定本地區安全生產事故應急預案并組織演練,負責領導、組織協調屬地安全生產應急管理和生產安全事故應急救援工作。

  (二)市安委會辦公室。

  市安委會辦公室(以下簡稱市安委辦)設在市安全監管局,負責日常工作。辦公室主任由市安全監管局局長兼任。辦公室主要職責:貫徹市安委會指示和部署,組織、協調較大生產安全事故應急處置工作;組織、協調編制和修訂生產安全事故應急預案工作,綜合監督、指導各鎮(街)、園區管委會、資產辦和各專業應急救援機構安全生產應急管理工作;組織、指導全市安全生產應急救援演練;承擔市安委會交辦的其他工作。

  (三)各級人民政府生產安全事故應急指揮機構。

  各鎮(街)、有關單位按照生產安全事故分級標準,參考市的做法,建立健全相應的應急指揮機構,組織做好應對工作。市有關單位進行指導。

  (四)專家組。

  市安全監管局成立安全生產專家組,完善相關咨詢機制,為生產安全事故應急處置工作提供技術支持。

  三、運行機制

  (一)預防預警。

  1.監控預防

  市安委會成員單位要加強對重大危險源的監控,及時排查整改可能引發的一般生產安全事故或較大生產安全事故的風險隱患;加強對生產經營單位生產安全事故隱患排查情況進行督查,發現事故隱患要立即整改。

  2.預警通報

  負責組織、協調事故應急處置的市有關單位要根據較大生產安全事故風險信息的類型,及時發布預警信息,并報送市安委辦(市安全監管局)和市應急辦。自然災害、突發公共衛生事件和社會安全事件可能引發生產安全事故時,承擔相應管理責任的市有關單位要及時通報市安委辦(市安全監管局)。

  3.預警行動

  市安委會接到可能導致生產安全事故的預警信息后,要根據實際情況和分級負責的原則,按照相關應急預案及時研究確定應對處置方案,并通知有關單位采取相應行動預防事故發生。

  市有關單位,各鎮(街)接到可能導致生產安全事故的預警信息后,要密切關注事態進展,并按照事故類型相關應急預案做好應急準備和預防工作。有關事故發生變化時,要及時上報市人民政府,并報告市安委辦和相關單位。市安委辦及相關單位要按照事故類型和級別啟動相關應急預案做好應急準備工作。必要時,及時上報江門市、省人民政府(安委辦)及相關單位,請求啟動相應級別的預警行動。

  (二)應急處置。

  1.信息報告

  生產安全事故發生后,事故現場有關人員要立即向本單位負責人、屬地安全監管部門和負有相應管理職責的行業主管部門報告。省屬、江門市屬企業在上報屬地人民政府安全監管部門的同時要分別上報企業總部、上級主管部門。

  鎮(街)安全監管部門及相關行業主管部門接到事故報告后要立即報告本級人民政府,同時報告上級主管部門。屬地人民政府接到報告后要立即報告上一級人民政府。市人民政府和有關單位接到報告后,要根據事故級別上報至江門市人民政府及其行業主管部門。

  各鎮(街)、有關單位凡接到生產安全事故報告,必須立即上報市安委辦和市應急辦。在事故救援過程中,如遇事故擴大或惡化等緊急和其他情況,及時續報。

  報告內容主要包括:事故發生單位概況,事故發生的時間、地點、簡要經過,可能造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數、直接經濟損失,已采取的應急處置措施,目前事件處置進展情況,下一步擬采取的措施。

  2.響應啟動

  按照生產安全事故的危害程度、影響范圍及其引發的次生災害類別,有關單位要按照職責及相關應急預案及時啟動應急響應。

  生產安全事故應急響應級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個等級。

  (1)Ⅰ級響應

  發生特別重大生產安全事故,市安委會根據國家和省的決策部署和統一指揮,組織協調本行政區劃內應急處置工作。

  (2)Ⅱ級響應

  發生重大生產安全事故,根據國家、省和江門市的決策部署和統一指揮,市安委會或市有關單位立即組織市安委會成員和專家進行分析研判,對事故影響及其發展趨勢進行綜合評估,由市安委辦或市有關單位報請市人民政府決定啟動Ⅱ級應急響應,并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。事發地各級人民政府、有關單位按照市安委會的統一部署,組織、協調本級安委會及其有關成員單位全力開展應急處置。

  (3)Ⅲ級響應

  發生較大生產安全事故,市安委會立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事故及其發展趨勢進行綜合評估,由安委會主任決定啟動Ⅲ級應急響應,并向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。市安委辦或市安委會有關成員單位派出工作組趕赴事故現場,指導開展相關應急處置工作。必要時,根據事故發展情況及時上報江門市人民政府、江門市安委辦及相關單位,請求啟動相應級別應急響應。

  (4)Ⅳ級響應

  發生一般生產安全事故,市安委會立即組織各單位成員和專家進行分析研判,對事故影響及其發展趨勢進行綜合評估,由安委會主要負責同志決定報請市人民政府啟動Ⅳ級應急響應,向各有關單位發布啟動相關應急程序的命令。市安委會或有關成員單位派出工作組趕赴事故現場,指導鎮(街)安委會開展相關應急處置工作。到達事故現場的相關部門人員,第一時間向現場指揮官報到,同時迅速將有關事故信息情況以書面形式逐級上報。如發生較大及以上事故,必須第一時間報告上級部門和同級政府、安委辦。

  3.現場處置

  生產安全事故現場應急處置,由事發地人民政府或相應應急指揮機構統一組織,實行現場指揮官制度。現場指揮部具體負責指揮事故現場的應急處置工作。各有關單位按照職責參與處置工作,包括組織營救、傷員救治、疏散撤離和妥善安置受到威脅的人員,及時上報事故情況和人員傷亡情況,分配救援任務,協調各級各類救援隊伍的行動,查明并及時組織力量消除次生災害,組織搶修公共設施、接收與分配援助物資等。市安委會或市安委會有關成員單位派出工作組趕赴事故現場,指導應急處置工作。

  4.社會動員

  事發地人民政府或行業主管部門或應急指揮機構要根據生產安全事故的性質、危害程度和范圍,廣泛調動社會力量參與事故處置,緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等。

  生產安全事故發生后,事發地人民政府或相應應急指揮機構組織各方面力量開展應急處置工作,組織基層單位和人員開展自救、互救;必要時,鄰近的鎮(街)根據災情組織和動員社會力量,對事發地提供援助。

  鼓勵公民、法人和其他組織按照《中華人民共和國公益事業捐贈法》等有關法律法規的規定進行捐贈和援助。審計、監察部門對捐贈資金與物資的使用情況進行審計和監督。

  5.應急終止

  生產安全事故應急處置工作結束后,或相關威脅和危害得到控制、消除后,根據現場指揮部的反饋情況,由宣布啟動應急響應的單位決定終止應急響應,并進行終報。

  (三)恢復重建。

  1.善后處置

  生產安全事故應急處置工作結束后,事發地人民政府及有關單位根據各自職責,開展善后處置工作。包括人員安置、撫恤補償、保險理賠、征用補償、救援物資供應、環境污染消除、災后重建、危險源監控和治理等措施,防止事故造成次生、衍生危害,盡快恢復正常秩序,確保社會穩定。

  2.調查評估

  一般生產安全事故,由市安委辦報請市人民政府同意組成調查組進行調查。

  生產安全事故善后處置工作結束后,事發地人民政府要分析總結應急救援經驗,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告,報送市安委會。根據現場指揮部提交的應急救援總結報告,市安委辦組織分析、研究,提出改進應急救援工作的意見,并抄送有關單位。

  3.信息發布

  (1)生產安全事故的信息發布要及時、準確、客觀、全面。災情公布,由有關單位按規定辦理。

  (2)信息發布的基礎數據由現場指揮官單位負責。信息發布主要內容包括:生產安全事故的種類及其次生、衍生災害的監測和預警情況;事故發生時間、地點、人員傷亡(包括下落不明人數)和財產損失情況、救援進展情況、事故區域交通管制情況以及臨時交通措施;事故責任單位基本情況等。

  (3)信息發布形式主要包括:權威發布、提供新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發布會等。

  四、應急保障

  (一)隊伍保障。

  負有安全監管職責的單位要加強本行業專業應急救援隊伍建設,督促、指導生產經營單位加強應急救援隊伍建設,指導高風險企業建立專職或者兼職的應急救援隊伍,安全生產監管部門要加強監督、指導;依托公安消防隊伍及其他專業應急救援隊伍,建立市、鎮(街)兩級生產安全事故綜合性應急救援隊伍;培育、發展和引導相關社會組織和志愿者隊伍,鼓勵其積極參與生產安全事故應急處置工作。對應急救援隊伍進行定期、不定期培訓與考核,動態管理人員和設施、設備;適時調整人員數量及專業結構,及時更新相關設施、設備,確保隨時處于良好的應急備戰狀態。

  (二)資金保障。

  財政部門按照現行財政體制規范,對生產安全事故應急保障給予相應資金支持。

  (三)物資保障。

  市有關單位,各鎮(街)人民政府、企業要建立健全應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度,儲備必要的應急物資和裝備。

  各專業應急救援機構要按照規范儲備應對生產安全事故物資,并協調做好生產流程和運輸、儲備的有關工作。

  (四)醫療衛生保障。

  各級衛生行政主管部門要按照有關應急預案要求,做好醫療衛生應急的各項保障措施。

  (五)交通運輸保障。

  交通運輸部門要指導、協調搶險運輸單位做好運送搶險物資和人員有關工作。

  (六)治安維護。

  公安部門要對生產安全事故應急處置中的重要目標和危險區域實施治安、警戒和交通道路管制。

  (七)通信保障。

  安全生產監管部門要建立健全安全生產應急救援信息平臺和數據庫,完善應急救援信息資源共享機制。科工商務局要及時組織有關基礎電信運營企業,保障生產安全事故處置過程中的通信暢通,必要時,在現場開通應急通信設施。

  (八)保險制度。

  鼓勵建立政府推動與市場運作相結合的生產安全事故防范、處置及補償機制,對存在較高安全生產風險的企業實行強制保險。鼓勵保險公司根據安全生產監管部門的要求、地區安全生產情況和企業需求,做好生產安全事故責任保險產品的開發工作,為安全生產風險隱患提供保險保障,做好生產安全事故的應急處置、定損、賠償等服務。鼓勵社會公眾參與商業保障和互助保險,建立生產安全事故風險分擔機制。

  五、監督管理

  (一)預案演練。

  市安全監管局(市安委辦)負責定期組織本預案應急演練。

  (二)宣教培訓。

  各鎮(街)人民政府,市各有關單位要做好生產安全事故防范知識的宣傳教育工作,不斷增強公眾的安全生產意識和提高自救互救能力。要充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體,加大對安全生產應急管理工作的宣傳、培訓力度。市人民政府要建立健全安全生產應急管理培訓制度,針對地方政府領導、各有關單位人員、生產經營單位及社區群眾,定期開展相關培訓。

  (三)責任與獎懲。

  對在生產安全事故應急處置和救援工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,要給予表彰和獎勵。對玩忽職守、失職、瀆職的有關責任人,要依據有關規定嚴肅追究責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

  六、附則

  (一)本預案有關數量的表述中,“以上”含本數,“以下”不含本數。

  (二)本預案由市人民政府組織修訂,由市安全監管局(市安委辦)負責解釋。

  (三)各鎮(街)人民政府及市有關單位、群眾自治組織、企事業單位等要按照本預案的規定履行職責,并制定、完善相應的應急預案。

  (四)本預案自印發之日起實施。2007年市府辦印發的《恩平市安全生產事故災難應急救援預案》(恩府辦〔2007〕204號)自即日起廢止。

  七、附件

  (一)生產安全事故預警發布。

  按照生產安全事故發生的緊急程度、發展態勢和可能造成的社會危害程度,生產安全事故的預警級別由高到低分為Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般),分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

  1.I級預警:情況危急,可能發生或引發特別重大生產安全事故的;或事故已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成重大危害的。紅色預警,由省人民政府根據國務院授權負責發布。

  2.II級預警:情況緊急,可能發生或引發重大生產安全事故的;或事故已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成更大危害的。橙色預警,由省人民政府或省安委會負責發布。

  3.III級預警:情況比較緊急,可能發生或引發較大生產安全事故的;或事故已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成較大危害的。黃色預警,由事發地地級以上市人民政府或生產安全事故應急指揮機構負責發布。

  4.Ⅳ級預警:存在生產安全事故隱患,可能發生或引發一般生產安全事故的;或事故已經發生,可能進一步擴大影響范圍,造成公共危害的。藍色預警,由事發地縣(市、區)人民政府或生產安全事故應急指揮機構負責發布。

  (二)生產安全事故分級標準。

  1.特別重大生產安全事故(Ⅰ級)

  (1)造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或100人以上重傷(包括急性職業病危害事故,下同),或直接經濟損失1億元以上的生產安全事故。

  (2)需要緊急轉移安置10萬人以上的生產安全事故。

  (3)超出省人民政府應急處置能力的生產安全事故。

  (4)跨省級行政區、跨領域(行業和部門)的生產安全事故。

  2.重大生產安全事故(Ⅱ級)

  (1)造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重傷,或直接經濟損失5000萬元以上、l億元以下的生產安全事故。

  (2)超出地級以上市人民政府應急處置能力的生產安全事故。

  (3)跨地級以上市行政區劃的生產安全事故。

  (4)省人民政府認為有必要啟動Ⅱ級應急響應的生產安全事故。

  3.較大生產安全事故(Ⅲ級)

  (1)造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重傷,或直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下的生產安全事故。

  (2)超出縣級人民政府應急處置能力的生產安全事故。

  (3)發生跨縣級行政區劃的生產安全事故。

  (4)地級以上市人民政府認為有必要啟動Ⅲ級應急響應的生產安全事故。

  4.一般生產安全事故(Ⅳ級)

  造成3人以下死亡,或10人以下重傷,或危及3人以下生命安全,或直接經濟損失1000萬元以下的生產安全事故。

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